Документы основного раздела
О содержании земельного участка, входящего в состав общего имущества дома
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2025 г. № 18412-ДН/04
Департамент развития жилищно-коммунального
хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции
сообщает следующее.
Пункт 4 части 1 статьи 36
Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает,
что земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами
озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном
земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с
требованиями земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности.
Согласно подпунктам "е" и "ж" пункта 2
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491
(далее - Правила №491) в состав общего имущества включается земельный
участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого
определены на основании данных государственного кадастрового учета, с
элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты,
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства
многоквартирного дома и расположенные в границах земельного участка, на
котором расположен многоквартирный дом.
В силу подпункта "в" пункта 10
Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом
регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в том числе
обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми
помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком,
на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и
иных маломобильных групп населения.
Согласно подпунктам "г", "ж", "з" пункта 11
Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава,
конструктивных особенностей, степени физического износа и технического
состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и
природно-климатических условий расположения многоквартирного дома
включает в себя в числе прочего уборку и санитарно-гигиеническую очистку
земельного участка, входящего в состав общего имущества, содержание и
уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными
предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого
многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке,
входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт,
подготовку к сезонной эксплуатации и содержание элементов
благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и
благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на
земельном участке, входящем в состав общего имущества.
На основании части 1 статьи 161
ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать
благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее
содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных
услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях,
предусмотренных статьей 157.2
ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161
ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, в том числе в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о
техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав
потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, если стоянки, проезды,
подъездные пути находятся на земельном участке, входящем в состав общего
имущества дома, и используются для обслуживания, эксплуатации и
благоустройства дома, тогда их содержание и ремонт входят в обязанности
лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2
Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009,
письма федеральных органов исполнительной власти не являются
нормативными правовыми актами.
Письма Минстроя России и его структурных
подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных
правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя
России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых
норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в
качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или
временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ
_____________