Статья 24.2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее -
производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств -
членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны
обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации
нормативов утилизации.
(п.
1 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
1.1. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении:товаров, произведенных на территории Российской Федерации;упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации.(п. 1.1 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)1.2. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на импортеров товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении:
товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза;упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;упаковки товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза.(п. 1.2 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
1.3. Производитель товаров, импортер товаров не обязаны обеспечивать выполнение нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки товаров, которые вывозятся из Российской Федерации.(п. 1.3 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
2. Перечень товаров,
упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских
свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных
социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного
воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств
такими товарами.
(в
ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
3. Производители,
импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров
самостоятельно.
(в
ред. Федеральных законов от 29.12.2015 № 404-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
4. Обеспечение выполнения
нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем
товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по
утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с
оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным
оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими
утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых
коммунальных отходов).
(п.
4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
4.1. Норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров, групп упаковки товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров, такой упаковки товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
5. В случае создания
производителями товаров, импортерами товаров ассоциации (союза) в целях обеспечения
выполнения нормативов утилизации (далее - ассоциация) производитель товаров,
импортер товаров имеют право на основании соответствующего договора поручить
ассоциации обеспечивать выполнение нормативов утилизации путем заключения
договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,
региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом,
осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением
твердых коммунальных отходов), а также представлять от своего имени отчетность
о выполнении нормативов утилизации.
(п.
5 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
6. В случае неисполнения или частичного
исполнения ассоциацией обязательств по утилизации отходов от использования
товаров, которые переданы ему производителем, импортером товаров в соответствии
с заключенным договором, обязательства производителя, импортера товаров
признаются не переданными в объеме не исполненных ассоциацией обязательств.
(в
ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ)
7. Производители, импортеры товаров,
которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования
товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые
установлены статьей 24.5
настоящего Федерального закона.
8. Обязанность производителя, импортера
товаров по их утилизации может быть исполнена на территории Российской
Федерации вне зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации
осуществляется деятельность данных производителя, импортера товаров.
9. Обязанность производителя, импортера
товаров по их утилизации считается исполненной:
со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации;(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)со дня уплаты экологического сбора.
9.1. Выполнение нормативов утилизации подтверждается:
договорами, предусмотренными пунктами 4 и 5 настоящей статьи, - в случае, если выполнение нормативов утилизации обеспечивается путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов), или в случае создания ассоциации;актами утилизации отходов от использования товаров, утвержденными в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.(п. 9.1 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
9.2. Сведения о договорах и актах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 9.1 настоящей статьи, включаются в отчетность о выполнении нормативов утилизации.(п. 9.2 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
10. В отношении упаковки, подлежащей
утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения
нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой
упаковке.
11. Нормативы утилизации устанавливаются с
учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья
человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации
и подлежат пересмотру раз в три года.
12. Нормативы утилизации для каждой группы
товаров, группы упаковки товаров, указанных в пункте 2
настоящей статьи, устанавливаются в процентах от общего количества выпущенных в
обращение на территории Российской Федерации товаров, выраженного в единицах
массы или единицах товаров, либо упаковки товаров, выраженного в единицах массы
упаковки, использованной для таких товаров.
(п.
12 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
13. При перевыполнении
производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов
утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу
между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и
установленными нормативами утилизации.
14. В случае, если
упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу
утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между
единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной
упаковки.
(в
ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
15. Положения пунктов 13
и 14
настоящей статьи не распространяются на производителей, импортеров товаров,
которые осуществляют уплату экологического сбора в соответствии со статьей 24.5 настоящего
Федерального закона.
16. Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п.
16 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
17. Отчетность о выполнении нормативов
утилизации за истекший календарный год представляется в срок до 1 апреля в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти.
18. Учет и контроль
выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от
использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или
ввезенных в Российскую Федерацию, осуществляются уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке,
определенном пунктом 16
настоящей статьи.
(в
ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
19. Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в области таможенного дела направляет в уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
информацию о товарах, об упаковке товаров, которые ввозятся из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и включены в перечень, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи;(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)информацию о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза и включенных в перечень товаров, упаковки товаров, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденными Правительством Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
20. Информационный обмен и взаимодействие
между уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами
исполнительной власти осуществляются в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
___________________
