Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В
ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обращения с отходами
К полномочиям Российской Федерации в области обращения с
отходами относятся:
разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обращения с отходами;проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области обращения с отходами;абзац утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ;осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ)определение компетенции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами;(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление федеральных норм и правил, нормативов, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;(в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 05.04.2016 № 104-ФЗ)
осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;организация государственного учета и отчетности в области обращения с отходами;обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;определение порядка ведения государственного кадастра отходов и организация его ведения, а также определение правил инвентаризации объектов размещения отходов;(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ)обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения их образования;осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области обращения с отходами;осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий;определение федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами, их функций и полномочий.(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ)абзац утратил силу с 1 января 2016 года. - Федеральный закон от 29.12.2015 № 404-ФЗ;установление перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты такими товарами, такой упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление нормативов утилизации отходов от использования товаров (далее также - норматив утилизации);(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
определение состава официальной статистической и иной документированной информации, форм, сроков и порядка ее предоставления для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ)установление порядка декларирования производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (далее - выпущенные в обращение на территории Российской Федерации);(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - экологический сбор);(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление порядка взимания экологического сбора (в том числе порядка его исчисления, срока уплаты, порядка осуществления контроля за правильностью его исчисления, полнотой и своевременностью внесения, порядка взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора);(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление порядка предоставления из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации из средств, поступивших в счет уплаты экологического сбора, на финансирование работ по обращению с отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
ведение учета и осуществление контроля за выполнением установленных нормативов утилизации;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление порядка создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и требований к ее осуществлению;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление перечня товаров, упаковки товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление требований к объектам размещения отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
установление требований к объектам размещения твердых коммунальных отходов;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. 29.06.2015))установление перечня видов отходов, захоронение которых запрещается;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требований к составу и содержанию таких схем;(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)установление порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка транспортирования отходов I - IV классов опасности;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение правил обращения с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)
утверждение основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией указанных инвестиционных и производственных программ;(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)абзац утратил силу. - Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ;установление порядка расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
установление оснований, при которых цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов, порядка проведения таких торгов, в том числе случаев, если условия проведения таких торгов подлежат предварительному согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также порядка этого согласования;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ)утверждение стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)установление порядка подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ)утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ)утверждение правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правил ведения их реестра.(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ)