ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 28 февраля 2025 г. № ГМ/18229/25
О ПРИМЕНЕНИИ СЕЗОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА
ФАС России в целях формирования единого
системного подхода к применению дифференцированных по объемам
потребления электрической энергии тарифов для населения и приравненных
категорий потребителей с 1 января на 2025 год направляет следующие
разъяснения.
Правительством Российской Федерации принято постановление
от 20 февраля 2025 г. № 183 (далее - постановление), которое вступает в
законную силу со дня его официального опубликования - 21 февраля 2025
года. Указанное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Во исполнение данного постановления
исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования) не
позднее 1 марта 2025 года надлежит принять решения о пересмотре с 1
января 2025 года диапазонов объемов потребления электрической энергии
(мощности), поставляемой населению и потребителям, указанным в пункте 2
приложения № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в
области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы
ценообразования), с учетом введения сезонного коэффициента до 1,8 в
отопительный период.
Пунктом 4
постановления предусматривается, что стоимость электрической энергии
(мощности), поставленной населению и потребителям, указанным в пункте 2
приложения № 1 к Основам ценообразования, за январь и февраль 2025 года
подлежит перерасчету исходя из новых диапазонов объемов потребления
электрической энергии.
ФАС России обращает внимание на следующие
особенности применения дифференцированных по объемам потребления тарифов
для населения и приравненных к нему категорий потребителей с учетом
внесенных указанным постановлением в Основы ценообразования изменений.
1. Перерасчет и последующее определение
стоимости электрической энергии по диапазонам объемов потребления с
учетом примененного сезонного коэффициента осуществляется в отношении
оборудованных электроотопительными установками негазифицированных жилых и
садовых домов, в том числе находящихся на земельных участках
садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, при наличии
зарегистрированного права собственности или иного предусмотренного
законом права на указанные объекты.
Соблюдение указанных условий подтверждается
документами о праве собственности или ином предусмотренном законом праве
на жилой и (или) садовый дом, об отсутствии газификации объекта, а
также об отоплении жилого (садового дома) с применением
электроотопительной установки.
2. При определении стоимости электрической
энергии в отношении садоводческих или огороднических некоммерческих
товариществ гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие)
организации применяют диапазоны объемов потребления, установленные для
данной группы потребителей, за исключением тех жилых и (или) садовых
домов, в отношении которых заключены договоры энергоснабжения между
потребителем и гарантирующим поставщиком, энергосбытовой
(энергоснабжающей) организацией.
Садоводческое или огородническое некоммерческое
товарищество направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой
(энергоснабжающей) организации) информацию о земельных и огородных
участках, а также жилых и садовых домах, отвечающих требованиям пункта 1 настоящего письма, с приложением документов, подтверждающих выполнение указанных требований. При этом:
в отношении участков, на которых расположены отвечающие условиям, изложенным в пункте 1 настоящего письма, жилые (садовые) дома, применяются диапазоны объемов потребления электрической энергии в жилых и (или) садовых домах, оборудованных электроотопительными установками, из соответствующей строки пункта 9.2 таблицы 2, являющейся приложением к решению органа регулирования об установлении дифференцированных по объемам потребления электрической энергии тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей;к остальным участкам применяются диапазоны объемов потребления электрической энергии, установленные в расчете на один садовый земельный участок или огородный земельный участок, из соответствующей строки пункта 9.2 таблицы 2, являющейся приложением к решению органа регулирования об установлении дифференцированных по объемам потребления электрической энергии тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
3. В целях проверки фактов газификации жилых
(садовых) домов гарантирующие поставщики (энергосбытовые
(энергоснабжающие) организации) могут обратиться в газораспределительные
организации или органы местного самоуправления с запросом перечня жилых
и садовых домов, подключенных к централизованной системе газоснабжения.
Уполномоченным исполнительным органам субъектов Российской Федерации
рекомендуется содействовать в предоставлении такой информации.
Дополнительно ФАС России отмечает следующие особенности.
1. При выставлении счетов гарантирующими
поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями
населению и приравненным потребителям к объемам первого диапазона
потребления электрической энергии применяется соответствующий тариф на
электрическую энергию для первого диапазона. К объемам второго и
третьего диапазонов потребления электрической энергии применяются
соответствующие тарифы на электрическую энергию для второго и третьего
диапазонов. Выставление поставщиками тарифа не соответствующего
диапазона, а также применение тарифа второго и третьего диапазона ко
всему объему потребления электрической энергии является нарушением
действующего порядка ценообразования на розничном рынке электрической
энергии и мощности (часть 10 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
2. К документам, подтверждающим отопление
жилого (садового) дома с применением электроотопительной установки,
могут быть отнесены, в частности:
технический паспорт жилого помещения;проектная документация или иные документы технического учета, если в них отражен данный способ отопления;технический паспорт на электроотопительную установку;акт осмотра гарантирующего поставщика (энергосбытовой (энергоснабжающей) организации), с которым потребитель ведет расчеты, и (или) осмотром сетевой организации или осмотром представителя садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (в отношении садовых участков (домов), расчеты за электрическую энергию (мощность) по которым ведутся с указанным товариществом);иные документы, подтверждающие наличие соответствующего оборудования.
Г.Г.МАГАЗИНОВ
____________
