ГОСТ Р 56193-2014
9 Подготовка к проведению капитального ремонта Проведение капитального ремонта предполагает выполнение комплекса работ (действий) в том числе:
9.1 Рассмотрение технической документации
9.1.1 Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, передает техническому заказчику по акту техническую документацию.
Примечания
1 Передаче подлежит техническая документация, которая относится к имуществу или его частям, капитальный ремонт которого планируется проводить.
2 В обязательном порядке передается инструкция по эксплуатации или ее части.
3 Форма акта передачи технической документации, необходимой для проведения капитального ремонта приведена в приложении А.
9.1.2 Технический заказчик должен ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом, рассмотреть разделы, касающиеся имущества подлежащего капитальному ремонту в том числе:
- технический паспорт на многоквартирный дом;- имеющуюся проектно-сметную документацию;- отчеты осмотров;- контрольные журналы, журналы учета обращений потребителей;- предписания контролирующих и надзорных органов;- инструкцию по эксплуатации и др.
9.1.3 На основании изучения технической документации, технический заказчик должен прописать в техническом задании какие виды работ необходимо предусмотреть при разработке проектно-сметной документации.
9.1.4 При необходимости указывается, какие этапы работ должны быть выделены и определены сроки их проведения и окончания, а так же при необходимости указывается необходимость определения экономической целесообразности применения технологий и материалов, использование которых обеспечит в дальнейшем снижение эксплуатационных расходов.
9.1.5 На основе предварительных укрупненных смет может устанавливаться предельная стоимость работ.
9.1.6 В зависимости от наличия технической документации, отчетов и оценки технического состояния имущества, подлежащего капитальному ремонту и определения его износа, определяется необходимость проведения предпроектных работ таких как:
- инженерные изыскания;- осмотры;- сбор исходных данных и оценка технического состояния;- энергетическое обследование.
9.1.7 Определение перечня работ капитального ремонта при разработке проекта должно осуществляться с учетом современных требований энергетической эффективности, санитарно-эпидемиологических требований, технических регламентов, в том числе установленных в статье 30 [7].
9.1.8 При наличии технико-экономического обоснования, предусмотреть работы по замене конструкций (за исключением несущих), элементов несущих конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, улучшающие их показатели и характеристики, при необходимости предусмотреть перепланировку помещений не затрагивая несущих конструкций жилого дома.
Примечание - Рекомендуемый перечень таких работ (мероприятий) приведен в Приложении Б.
9.1.9 В техническом задании могут устанавливаться требования к подрядным организациям, их материально-техническому оснащению, наличию оборудования, техники, в том числе требования к специалистам и работникам, а так же могут оговариваться «Особые условия», время проведения работ, соблюдение правил техники безопасности и др.
9.2 Проведение инженерных изысканий
С учетом требований технических регламентов, программы инженерных изысканий, разработанной техническим заказчиком или на основе его задания, в зависимости от конструктивных особенностей имущества, технической сложности и потенциальной опасности, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться капитальный ремонт, технический заказчик определяет необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, в том числе состояния грунтов, определяет состав, объем и метод их выполнения.
9.3 Проведение осмотров
9.3.1 Осмотры имущества проводятся в том случае, если в процессе управления и содержания имущества такие осмотры не проводились и (или) в технической документации отсутствуют отчеты, на основании которых были бы определены:
- физический износ имущества, в соответствии с которым было бы определено, что восстановление нормативного технического состояния имущества необходимо в процессе выполнения капитального ремонта;- техническая и экономическая целесообразность и обоснованность проведения капитального ремонта.
Примечание - Осмотры проводятся в соответствии с ГОСТ Р 56194.
9.3.2 По итогам осмотра делается оценка группам показателей, в том числе устанавливается процент износа, что является основанием для определения состава работ и плана организации работ капитального ремонта (далее - план работ).
9.4 Проведение энергетических обследований
9.4.1 С целью выполнения требований установленных в статье 11 пункта 6 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 [14], в многоквартирных домах, по отношению к которым проводится капитальный ремонт, технический заказчик, в соответствии с главой 4 [14], организует и проводит энергетические обследования.
9.4.2 Определение сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций осуществляется в соответствии с ГОСТ 26254.
9.4.3 Тепловизионный контроль качества теплоизоляции ограждающих конструкций осуществляется в соответствии с ГОСТ 26629.
9.4.4 По итогам энергетического обследования должен быть определен класс энергетической эффективности многоквартирного дома на момент его обследования и определены мероприятия, выполнение которых обеспечит соответствие имущества требуемому классу энергетической эффективности установленной в [15] после окончания капитального ремонта.
Примечания
1 Некоторые работы (услуги) могут быть выбраны из рекомендованных в [16] перечне мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов.
2 Если вид капитального ремонта определен как выборочный, очерёдность и целесообразность проведения работ по энергосбережению по отношению к отдельным частям имущества определяется технологической и экономической целесообразностью и решением собственников.
9.4.5 При отсутствии установленных общедомовых приборов учета, учитывающих коммунальные ресурсы поставляемые ресурсоснабжающими организациями в многоквартирный дом, а так же квартирных приборов учета (если собственники примут решение о включении работ по установке квартирных приборов учета в состав работ капитального ремонта), работы по их установке должны быть включены в техническое задание на разработку проектно-сметной документации.
Примечание - Класс точности общедомового прибора учета должен соответствовать классу точности приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам и на оборот, что так же указывается в техническом задании на проектирование.
9.5 Оценка технического состояния имущества и разработка проекта
9.5.1 Основанием проведения оценки технического состояния имущества является необходимость выполнения требований, установленных в пункте 6.5.4 [17] и в статье 12 ГОСТ Р 54257.
9.5.2 В заключении должны быть определены предельные состояния имущества, а так же установлены характеристики безопасности, количественные и качественные показатели свойств конструкций, основания, материалов, элементов и входящих в состав имущества систем инженерно-технического обеспечения, определен комплекс мероприятий, обеспечивающих доведение их эксплуатационных показателей, пришедших в ограниченно-работоспособное состояние, до нормативного технического состояния, с учетом требований технических регламентов, энергоэффективности, нормативных документов и проектной документации.
9.5.3 При оценке технического состояния имущества в соответствии с [18], и ГОСТ 56194 подразделяют на находящееся:
- в нормативном техническом состоянии;- в работоспособном состоянии;- в ограниченно-работоспособном состоянии;- в аварийном состоянии.
9.5.4 В перечень работ капитального ремонта имущества не включаются конструкции и входящие в его состав системы инженерно-технического обеспечения, находящиеся в нормативном и (или) работоспособном состоянии, эксплуатация которых при фактических нагрузках и воздействиях, возможна без ограничений.
9.5.5 При ограниченно работоспособном состоянии отдельных конструкций имущества, его основания, входящих в его состав элементов системы инженерно-технического обеспечения, определяется состав и объем работ по их восстановлению или их усилению.
9.5.6 При оценке технического состояния имущества во внимание принимаются акты расследования аварий и нарушений, выявленных в процессе эксплуатации и содержания имущества, учитываются обращения собственников (делается выписка из журнала заявок и копии обращений потребителей), а так же предписания, которые были сделаны контролирующими и надзорными органами по итогам проверок и обращений потребителей.
9.5.7 Оценка показателей и их отклонение от нормативных, по каждой группе показателей, является основанием для определения состава работ, которые можно выполнить в процессе текущего содержания имущества и (или) текущего ремонта, а в случае невозможности восстановления их нормативного или работоспособного технического состояния, в том числе по технологическим и (или) экономическим причинам, включить такие работы в план работ и рекомендовать собственникам принять решение о проведении капитального ремонта по отношению к этой части имущества.
9.5.8 Перечень дополнительных работ, проводимых при капитальном ремонте, может быть дополнен работами, приведенными в приложении 9 ВСН 58-88(р) [19].
9.5.9 Капитальному ремонту не подлежат многоквартирные дома, износ которых составил более 70% и которые признаны аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 [20].
9.6 Подготовка проектно-сметной документации
9.6.1 Для разработки проектно-сметной документации технический заказчик готовит техническое задание и в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса [2] и МДС 13-1.99 [21] обеспечивает подготовку проектно-сметной документации, согласование и утверждение ее собственниками.
9.6.2 Сформированное техническое задание передается лицу, которое определено для разработки проектно-сметной документации.
Примечание - Технический заказчик поручает подготовку проектно-сметной документации специализированной организации, заключая соответствующий договор. Выбор специализированной организации осуществляет на конкурсной основе.
9.6.3 При разработке проектной документации, делается указание на основании каких строительных, норм, правил или стандартов должны выполняться работы приведенные в проекте, а также в соответствии с СП 48.13330.2011 [22] или [5] выполняется план работ.
Примечание - При необходимости делается оценка текущего состояния устойчивости среды обитания, которая производится в соответствии с СТО НОСТРОЙ [23].
9.6.4 Содержание разделов проектной документации в соответствии с ГОСТ Р 21.1101 и Постановлением Правительства РФ № 87 [24].
9.6.5 Порядок разработки проектной документации в соответствии с МДС 13-1.99 [21] и ВСН 61-89(р) [25].
9.6.6 Проведение государственной экспертизы проектной-сметной документации и результатов инженерных изысканий, при необходимости, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса [2] и [26].
9.6.7 По мере изготовления проектно-сметной документации, технический заказчик утверждает ее на общем собрании собственников, вместе с планом работ, графиком выполнения работ.
__________________
