Критерии отнесения к категории риска
Ресурсоснабжение ЖКХ > Теплоснабжение > 1445 постановление. Изменения в Положение об ФГЭН
"Приложение
к Положению об
осуществлении
федерального
государственного
энергетического
надзора
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ,
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ
КАТЕГОРИИ РИСКА
1. При осуществлении государственного надзора отнесение
деятельности субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии и
теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций к определенной категории
риска осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий
возможного несоблюдения требований, предусмотренных статьей 29.1 Федерального
закона "Об электроэнергетике", и требований, предусмотренных статьей
4.1 Федерального закона "О теплоснабжении" (далее - обязательные
требования), в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящего документа и с учетом
оценки вероятности несоблюдения обязательных требований в соответствии с
пунктами 6 и 7 настоящего документа.
2. С учетом тяжести потенциальных
негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований
деятельность субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии в зависимости от
установленной и (или) передаваемой мощности используемых (эксплуатируемых)
объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения и энергопринимающих
установок относится к следующим категориям риска:
а) категория высокого риска:
электрические станции установленной мощностью от 500 МВт включительно и выше;объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 500 МВт включительно и выше;электроустановки потребителей максимальной мощностью от 500 МВт включительно и выше;
б) категория значительного риска:
электрические станции установленной мощностью от 150 МВт включительно до 500 МВт;объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 100 МВт включительно до 500 МВт;электроустановки потребителей максимальной мощностью от 100 МВт включительно до 500 МВт;
в) категория среднего риска:
электрические станции установленной мощностью от 50 МВт включительно до 150 МВт;объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 5 МВт включительно до 100 МВт;электроустановки потребителей максимальной мощностью от 5 МВт включительно до 100 МВт;объекты теплоснабжения установленной мощностью от 10 МВт включительно и выше;
г) категория умеренного риска:
электрические станции установленной мощностью от 1 МВт включительно до 50 МВт;объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 0,15 МВт включительно до 5 МВт;электроустановки потребителей максимальной мощностью от 0,15 МВт включительно до 5 МВт;объекты теплоснабжения установленной мощностью от 0,15 МВт включительно до 10 МВт;
д) категория низкого риска:
электрические станции установленной мощностью менее 1 МВт;объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети менее 0,15 МВт;электроустановки потребителей 1 и 2 категорий надежности электроснабжения максимальной мощностью менее 0,15 МВт;объекты теплоснабжения установленной мощностью менее 0,15 МВт.
3. Деятельность субъектов
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике относится к категории
среднего риска.
4. В случае если субъект электроэнергетики,
теплоснабжающая организация, теплосетевая организация или потребитель
электрической энергии эксплуатируют объекты разной мощности или пропускной
способности электрической сети, то деятельности указанных юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей присваивается наиболее высокая категория риска
согласно мощности эксплуатируемых объектов или пропускной способности
электрической сети, отвечающим наиболее высокой категории риска.
5. В случае если используемый
(эксплуатируемый) объект электроэнергетики и (или) объект теплоснабжения
являются единственным источником электрической и (или) тепловой энергии в
системе энерго- и теплоснабжения, деятельности юридического лица и
индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих этот объект, присваивается
более высокая категория риска.
6. С учетом оценки вероятности несоблюдения
обязательных требований:
а) деятельность субъектов электроэнергетики, подлежащая отнесению согласно пунктам 2, 4 и 5 настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежит пересмотру в части отнесения к категориям соответственно значительного, среднего, умеренного и низкого риска при соблюдении одного из следующих условий:
отсутствие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу судебного акта или постановления о назначении наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, их должностным лицам и иным работникам за нарушение обязательных требований, повлекшее возникновение аварии, расследуемой органами государственного надзора, или несчастного случая со смертельным исходом;отсутствие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.7 - 9.9, 9.11 и 9.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) деятельность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии, подлежащая отнесению в соответствии с пунктами 2, 4 и 5 настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежит пересмотру в части отнесения к категориям соответственно значительного, среднего, умеренного и низкого риска при соблюдении одного из следующих условий:
отсутствие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу судебного акта или постановления о назначении наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, их должностным лицам и иным работникам за нарушение обязательных требований, повлекшее возникновение аварии, расследуемой органами государственного надзора, или несчастного случая со смертельным исходом;отсутствие по итогам последней проверки вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.9 - 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) деятельность субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии, подлежащая отнесению в соответствии с пунктами 2, 4 и 5 настоящего документа к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска, подлежит отнесению к категориям соответственно высокого, значительного, среднего и умеренного риска в случае возникновения одного из следующих оснований:
наличие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу судебного акта или постановления о привлечении к уголовной и (или) административной ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их должностных лиц и иных работников за нарушение обязательных требований, повлекшее возникновение аварии, расследуемой органами государственного надзора, или несчастного случая со смертельным исходом;наличие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. С учетом оценки вероятности несоблюдения
обязательных требований деятельность субъектов оперативно-диспетчерского
управления в электроэнергетике:
а) подлежащая отнесению в соответствии с пунктом 3 настоящего документа к категории среднего риска, подлежит отнесению к категории значительного риска до проведения очередной плановой проверки в случае возникновения одного из следующих оснований:
наличие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу судебного акта или постановления о привлечении к уголовной и (или) административной ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их должностных лиц и иных работников за нарушение обязательных требований, повлекшее возникновение аварии, расследуемой органами государственного надзора, или несчастного случая со смертельным исходом в связи с ошибкой субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;наличие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) подлежащая отнесению к категориям значительного и среднего риска, подлежит отнесению к категориям соответственно среднего и умеренного риска в случае возникновения одного из следующих условий:
отсутствие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу судебного акта или постановления о назначении наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, их должностным лицам и иным работникам за нарушение обязательных требований, повлекшее возникновение аварии, расследуемой органами государственного надзора, или несчастного случая со смертельным исходом в связи с ошибкой субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;отсутствие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска, вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".