Департамент развития жилищно-коммунального  хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции  сообщает следующее.

На основании Положения  о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России  является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции по выработке и реализации государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.  Минстрой России не обладает правом давать оценку конкретной ситуации и  правоотношениям.

В соответствии с пунктом 6  Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354  (далее - Правила), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой  энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в  многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на  основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме  непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Такое положение пункта 6  Правил не распространяется на лиц, являющихся собственниками площадей,  отведенных в многоквартирном доме под машино-места (далее - собственники  машино-мест).

Целью введения с 1 января 2017 года постановлением  Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. №1498 такого  порядка заключения договоров между собственниками нежилых помещений и  ресурсоснабжающими организациями являлось исключение из отношений по  предоставлению коммунальных услуг, регулируемых жилищным  законодательством, отношений по покупке коммунальных ресурсов  собственниками коммерческой недвижимости в многоквартирных домах, в  целях распространения на таких собственников положений законодательства,  применяемого в сферах электро-, тепло-, водо-, газоснабжения и  водоотведения в отношениях со всеми абонентами (потребителями),  приобретающими электрическую энергию, тепловую энергию, газ, воду и  услуги водоотведения в коммерческих целях. Отношения по обеспечению  жилых помещений в многоквартирном доме электрической энергией, тепловой  энергией, водой, газом, услугами по водоотведению, используемых в  коммунально-бытовых нуждах соответствующих потребителей в жилых  помещениях, были сохранены в понятии предоставляемых в такие помещения  коммунальных услуг лицами, осуществляющими управление многоквартирными  домами. Поскольку собственники машино-мест в многоквартирном доме  приобретают коммунальные ресурсы, подаваемые в помещения, отведенные в  многоквартирном доме под машино-места, для коммунально-бытовых нужд, то с  собственниками машино-мест сохранены отношения по предоставлению им  коммунальных услуг в порядке, установленном Правилами.

С 3 апреля 2018 года в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ была введена статья 157.2  ЖК РФ, которая установила случаи предоставления коммунальных услуг  потребителям в многоквартирном доме ресурсоснабжающими организациями.  Соответственно, собственники машино-мест заключают прямые договоры с  ресурсоснабжающими организациями в случаях, указанных в части 1 статьи 157.2  ЖК РФ, однако такой договор будет заключаться в целях предоставления  собственникам машино-мест коммунальных услуг в соответствии с  положениями Правил.

Положения пунктов 6 и 7  Правил о заключении договоров электро-, тепло-, водо-, газоснабжения и  водоотведения с собственниками нежилых помещений в соответствии с  законодательством, применяемом в сферах электро-, тепло-, водо-,  газоснабжения и водоотведения, в отношениях с собственниками машино-мест  применяться не могут.

Часть 6 статьи 15  ЖК РФ устанавливает, что многоквартирным домом признается здание,  состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество,  указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36  ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие  отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места,  являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного  дома.

Как видно из представленной нормы, понятия "нежилое помещение" и "машино-места" не тождественны.

Пунктом 29 статьи 1  Градостроительного кодекса Российской Федерации машино-место определено  как предназначенная исключительно для размещения транспортного средства  индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не  ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей  конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством  о государственном кадастровом учете порядке.

Таким образом, отношения по предоставлению  коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме и  отношения по поставке коммунальных ресурсов в нежилые помещения в  многоквартирном доме регулируются различными нормами.

При этом не имеет значения, является ли нежилое  помещение гаражом, предназначено ли нежилое помещение для размещения  транспортных средств или используется в иных целях.

Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя  России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы  применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не  направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а  содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве  общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного  характера.