Метод индексации установленных тарифов
71. При расчете тарифов с применением метода индексации
установленных тарифов необходимая валовая выручка регулируемой организации
включает в себя текущие расходы, амортизацию основных средств и нематериальных
активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную
предпринимательскую прибыль регулируемой организации.
(в
ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2015 № 1055, от 24.01.2017 № 54)
72. При регулировании тарифов с применением
метода индексации установленных тарифов такие тарифы устанавливаются на срок не
менее 5 расчетных периодов регулирования или при первом применении - на срок не
менее 3 расчетных периодов регулирования.
73. Величина текущих расходов регулируемой
организации определяется в соответствии с пунктами 57
- 66
настоящего документа с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Величина операционных расходов определяется
в соответствии с пунктами 58 - 60
настоящего документа и включает также другие расходы, осуществляемые за счет
прибыли регулируемой организации.
Величина расходов на приобретение
энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя определяется в
соответствии с пунктом 61
настоящего документа.
Величина неподконтрольных расходов
определяется в соответствии с пунктом 62 настоящего
документа и включает величину амортизации основных средств и расходы на выплаты
по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним, за
исключением расходов на погашение и обслуживание заемных средств, в том числе
процентов по займам и кредитам, предусмотренных подпунктом
"б" пункта 74 настоящего документа. Величина процентов,
включаемых в состав неподконтрольных расходов в соответствии с настоящим
абзацем, не превышает величину, равную ставке рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта.
(в
ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2017 № 54)
Величина амортизации основных средств и
нематериальных активов устанавливается на каждый год долгосрочного периода
регулирования в году, предшествующем долгосрочному периоду регулирования, в
соответствии с методическими указаниями с учетом остаточной стоимости основных
средств и нематериальных активов по данным бухгалтерского учета регулируемой
организации.
74. Величина нормативной прибыли регулируемой
организации включает в себя:
а) расходы на капитальные вложения (инвестиции), определяемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами, за исключением расходов на капитальные вложения (инвестиции), осуществляемых за счет платы за подключение к системе теплоснабжения, сумм амортизации, средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;б) расходы на погашение и обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий инвестиционной программы, в размере, определяемом исходя из срока их возврата, предусмотренного договорами займа и кредитными договорами. При этом размер процентов по таким займам и кредитам, включаемый в величину нормативной прибыли регулируемой организации, определяется с учетом положений пункта 13 настоящего документа;в) экономически обоснованные расходы на выплаты, предусмотренные коллективными договорами, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (расходов, относимых на прибыль после налогообложения) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
При определении величины нормативной
прибыли регулируемой организации расходы на капитальные вложения (инвестиции)
на период регулирования рассчитываются с учетом расходов на реализацию мероприятий
инвестиционной программы в размере, предусмотренном утвержденной в
установленном порядке инвестиционной программой такой организации на
соответствующий год ее действия, с учетом источников финансирования,
определенных инвестиционной программой.
Величина нормативной прибыли может быть
изменена в случае утверждения в установленном порядке новой инвестиционной
программы регулируемой организации (принятия в установленном порядке решения о
корректировке инвестиционной программы регулируемой организации). Указанные
изменения учитываются органом регулирования тарифов при установлении
(корректировке) тарифов начиная со следующего периода регулирования (следующего
года долгосрочного периода регулирования).
В случае если при установлении долгосрочных
тарифов продолжительность первого долгосрочного периода регулирования превышает
оставшийся срок действия утвержденной в установленном порядке инвестиционной
программы, величина нормативной прибыли регулируемой организации на годы,
следующие за годом окончания срока действия инвестиционной программы,
определяется на уровне величины нормативной прибыли регулируемой организации в
последний год действия инвестиционной программы.
При этом в случае если инвестиционная
программа регулируемой организации на соответствующий год первого долгосрочного
периода регулирования не утверждена в установленном порядке, величина
нормативной прибыли регулируемой организации, определенная на соответствующий
год, подлежит уменьшению на величину расходов на капитальные вложения
(инвестиции), учтенных в составе нормативной прибыли в соответствии с абзацем восьмым
настоящего пункта.
Величина нормативной
прибыли для регулируемых организаций, указанных в подпункте
"в" пункта 75 настоящего документа, определяется равной
произведению установленного нормативного уровня прибыли и необходимой валовой
выручки в текущий расчетный период.
(п.
74 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2017 № 54)
74(1). Расчетная предпринимательская
прибыль регулируемой организации устанавливается для такой организации с учетом
особенностей, предусмотренных пунктом 48(2) настоящего документа.
Расчетная предпринимательская прибыль
регулируемой организации определяется в размере 5 процентов текущих расходов на
каждый год долгосрочного периода регулирования, определенных в соответствии с
пунктом 73 настоящего документа (за исключением расходов на топливо, расходов
на приобретение тепловой энергии (теплоносителя) и услуг по передаче тепловой
энергии (теплоносителя), расходов на выплаты по договорам займа и кредитным
договорам, включая возврат сумм основного долга и процентов по ним), и расходов
на амортизацию основных средств и нематериальных активов.
(п.
74(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 № 534)
75. К долгосрочным параметрам
регулирования, устанавливаемым на долгосрочный период регулирования для
формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов,
относятся:
а) базовый уровень операционных расходов;б) динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих товаров, услуг (индекс эффективности операционных расходов);в) нормативный уровень прибыли (для организаций, владеющих объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения или договора аренды, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации не ранее 1 января 2014 г.);(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2017 № 54)г) показатели энергосбережения и энергетической эффективности - если в отношении регулируемой организации утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и (или) если показатели энергосбережения и энергоэффективности предусмотрены в концессионном соглашении в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоре аренды указанных объектов;(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2014 № 510)д) динамика изменения расходов на топливо, устанавливаемая в целях перехода от одного метода распределения расхода топлива к другому методу, - если орган регулирования применяет понижающий коэффициент на переходный период в соответствии с Правилами распределения расхода топлива;(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2014 № 510)е) - ж) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 03.06.2014 № 510.