ГОСТ Р 56533-2015
5 Услуга управления системой ХВС
Услугу управления системой водоснабжения необходимо рассматривать как единый комплекс действий выполняемых исполнителем в рамках управления многоквартирным домом, которая предоставляется в соответствии с ГОСТ Р 56038 и с учетом требований ГОСТ Р 51617.
Примечание – При создании системы управления рекомендуется воспользоваться СТО НОСТРОЙ 2.23.5 [19].
В процессе предоставления услуги управления исполнитель должен обеспечить:
- назначение ответственных за работу системы водоснабжения;- взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией;- организацию и проведение технических осмотров системы водоснабжения;- ведение технической документации в том числе дежурных, оперативных и иных журналов;- приемку коммунального ресурса, его учет, контроль и регулировку если это предусмотрено технологически, а так же передачу в точку непосредственного потребления;- диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание;- установку, ввод, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета;- своевременное снятие показаний с приборов учета;- приостановку, ограничение и договорное потребление коммунального ресурса;- начисление за потребленные коммунальные услуги и перерасчет при необходимости;- повышение энергетической эффективности работы системы водоснабжения;- организацию и выполнение работ содержания системы водоснабжения;- подачу холодной воды с заданным давление в точке ее потребления;- функционирование внутридомовой водяной системы пожаротушения при ее наличии;- эффективную и безопасную эксплуатацию потребителями системы водоснабжения и потребление коммунальной услуги холодного водоснабжения;- проведение инструктажей, обучение и проверку знаний персонала;- допуск к самостоятельной работе персонала;- расследование и учет нарушений в работе системы водоснабжения;- выполнение мероприятий по охране труда и окружающей среды;- учет, анализ и расследование нарушений в работе системы водоснабжения, несчастных случаев, связанных с содержанием и эксплуатацией системы водоснабжения, и принятие мер по устранению причин их возникновения;- разработку должностных инструкций, инструкции по охране труда, инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по учету коммунального ресурса и его рационального использования;- раскрытие информации.
5.1 Назначение ответственных
Исполнитель, своим приказом назначает ответственного за работу системы водоснабжения.
5.2 Взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией
Исполнитель заключает с ресурсоснабжающей организацией договор холодного водоснабжения, при этом должны учитываться требования и порядок установленные законодательством Российской Федерации, в том числе ГОСТ Р 51617, [20], [21] и др.
При заключении договора обеспечивается внесение в текст договора требований настоящего стандарта, в том числе контроль параметров, ответственность и порядок перерасчета в случае поставки некачественного коммунального ресурса.
Исполнитель определяет ответственного за выполнением условий договора холодного водоснабжения. В случае, если договор водоснабжения и водоотведения заключается с одной ресурсоснабжающей организацией, то может назначается один ответственный.
5.3 Технические осмотры
Технические осмотры системы водоснабжения организуются и проводятся в соответствии с ГОСТ Р 56194.
Осмотры осуществляются на основании технического задания, которое формируется с учетом особенностей системы водоснабжения и требований инструкции по эксплуатации.
Примечание – Визуальный осмотр проводится в соответствии с разделом 10 ГОСТ Р 56194−2014 на предмет соответствия, целостности элементов системы водоснабжения, работоспособности оборудования, отсутствия протечек и неплотностей.
Исполнитель организует и проводит осмотр внутридомовой системы противопожарного водопровода и системы автоматического водяного пожаротушения при их наличии и организует проведение проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
В объем технических осмотров должны быть включены:
- проверка технической документации;- проверка соответствия установленного оборудования проектной документации;- проверка работоспособности системы водоснабжения и ее частей;
Примечания
1 Проверяется работоспособность оборудования, устройств, регулирующей и другой аппаратуры, приборов и автоматики, запорных и иных устройств, уплотнений и соединений.
2 Периодичность и порядок проведения проверки должны быть установлены в инструкции по эксплуатации.
- формирование состава работ обеспечивающего содержание системы водоснабжения.
Для проведения измерения контролируемых параметров системы ХВС, на всех стояках должны быть предусмотрены устройства для установки приборов измерения давления.
Полученные результаты сравниваются с расчетными, приведенными на схеме ХВС.
Дефекты, угрожающие аварией, выявленные при осмотре, должны устраняться немедленно. Сведения о дефектах, не угрожающих аварией, которые не могут быть устранены без отключения трубопроводов, должны быть занесены в журнал ремонтов для устранения этих дефектов при ближайшем отключении трубопроводов.
5.4 Ведение технической документации
В процессе выполнения работ управления и содержания системы ХВС должна вестись, разрабатываться, актуализироваться и восстанавливаться техническая документация к которой относится в том числе:
- утвержденная проектно-сметная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;- сертификаты на материалы и оборудование;- должностные инструкции;- инструкция по предотвращению и ликвидации аварий.
Примечание – Оперативную документацию периодически (в установленные у исполнителя сроки, но не реже одного раза в месяц) должен просматривать ответственный за работу системы ХВС и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков;
- инструкция по эксплуатации;- расчетные (проектные) показатели (параметры) системы ХВС;- энергетический паспорт многоквартирного дома.
Примечание – Порядок расчета показателей энергетического паспорта, методики определения годовых расходов энергии и ресурсов для установления класса энергетической эффективности приведены в СТО НОП 2.1 [22];
- паспорта и сертификаты на оборудование, устройства и материалы применяемые в системе ХВС.
В процессе управления и содержания системы ХВС оформляются и ведутся следующие журналы:
- дежурный журнал;- журнал учета осмотров;- журнал проверок внутридомовой водяной системы пожаротушения;- оперативный журнал;- журнал поверок и ремонта приборов учета и автоматики;- журнал распоряжений;- журнал ремонта и учета дефектов;- журнал проверки знаний правил содержания и эксплуатации системы ХВС.
Примечание – В зависимости от конструктивных и технологических особенностей системы ХВС смонтированной в многоквартирном доме, а так же требований заказчика, исполнитель самостоятельно определяет объем и порядок ведения журналов, согласовав его с заказчиком.
В составе технической документации должны быть следующие схемы:
- схема системы ХВС (с указанием диаметров, длины трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры и автоматики, приборов учета, расчетного давления по каждому расчетному участку и др.).
Примечание – К схемам должны быть приложены инструкции возможного аварийного отключения участков с указанием мест и порядка закрытия запорных устройств, обеспечивающих прекращение подачи коммунального ресурса в аварийный участок;
- схемы внутридомовой водяной системы пожаротушения при ее наличии;- схема энергопринимающего устройства;- схема электропитания оборудования относящегося к системе ХВС, водяного пожаротушения и освещения помещений;- схема границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Примечания
1 Оборудованию, устройствам, автоматике и др. должны быть присвоены индивидуальные номера и наименования, которые должны быть нанесены непосредственно на соответствующих элементах и частях системы ХВС и схемах.
2 Схемы изготавливаются в двух экземплярах с возможностью их копирования, которые разделяются на рабочие и информационные. Информационные схемы размещаются непосредственно в местах, где производятся работы, осмотры. Рабочие экземпляры выдается специалистам (рабочим) для сличения с фактическим состоянием и нанесения кратких рабочих записей, отметок.
3 Работники должны быть ознакомлены с местами размещения информационных схем. Размещение схем должно быть доступно при выполнении работ.
4 На рабочих схемах отмечаются выявленные места коррозии, неисправности запорной арматуры, а так же места с отклонением проектных (расчетных) параметров и др.
В составе технической документации должны быть следующие графики:
- графики ремонтов, обслуживания, осмотров и др.;- графики испытаний, промывки и дезинфекции;- график проверки знаний.
В процессе выполнения работ управления и содержания системы ХВС составляются акты, в том числе:
- акты испытаний, промывки и дезинфекции;- акты готовности системы ХВС;- акты ввода и вывода из эксплуатации приборов учета;- акты на выполненные, в том числе на скрытые работы и др.
Примечания
1 Примерный состав технической документации приведен в приложении Б ГОСТ Р 56038−2014.
2 С целью автоматизации и совершенствования системы управления и информационной открытости, рекомендуется осуществлять дублирование ведения технической документации в электронном виде в автоматизированных электронных программах.
5.5 Прием, учет и контроль качества поставляемого коммунального ресурса
Исполнитель обеспечивает работу системы ХВС таким образом, чтобы обеспечить приемку и достоверный учет коммунального ресурса поставляемого ресурсоснабжающей организацией.
Для обеспечения учета и контроля качества устанавливаются приборы учета и контроля в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 [23].
Примечания
1 Приборы учета должны соответствовать требованиям установленным в Федеральном законе от 26
июня 2008 г. № 102-ФЗ [24].
2 Класс точности общедомового прибора учета должен соответствовать классу точности приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам и на оборот.
3 В случае отсутствия в многоквартирном доме АСКУЭ, исполнитель предлагает заказчику (собственникам) создать систему контроля и учета потребления коммунального ресурса, в том числе единую (объединенную) учитывающую и контролирующую потребление всех видов энергии (коммунальных ресурсов) поставляемых в многоквартирный дом и потребляемых потребителями.
Исполнитель организует и обеспечивает контроль качества холодной воды в точках водоразбора путем отбора проб, количество и периодичность проб, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6 СанПиН 2.1.4.1074−01 [6] и утверждается собственниками.
Нарушение параметров фиксируется актом, подписанным с участием представителей ресурсоснабжающей организации, или в присутствии не менее двух представителей собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.
Примечание – Порядок и сроки составления актов приведен в разделе Х постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 [2].
При выявлении фактов поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса не соответствующего качества, обеспечивается перерасчет потребителям начислений с учетом требований установленных в разделе I Приложения 1 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 [2].
5.6 Передача коммунального ресурса потребителю
Исполнитель обеспечивает технологическую работу системы ХВС таким образом, чтобы обеспечить передачу коммунального ресурса в места (в точку) его потребления с параметрами и характеристиками установленными проектными решениями, в виде коммунальной услуги холодного водоснабжения по качеству не ниже, чем это установлено Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 [2].
В тех случаях, когда для горячего водоснабжения используется холодная вода, система ХВС должна обеспечить подачу коммунального ресурса в точку его нагрева и дальнейшей подачи потребителям в виде горячего водоснабжения.
5.7 Контроль качества предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения
Контроль качества коммунальной услуги холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 51232. Вода должна быть безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а так же соответствовать требованиям установленным в разделе I приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 [2] и СанПиН 2.1.4.1074−01 [6].
5.8 Потребление коммунального ресурса
Исполнитель организует управление и работу системы ХВС таким образом, чтобы обеспечить максимально эффективное потребление коммунального ресурса, в том числе на общедомовые нужды.
Потребление воды на общедомовые нужды (ОДН) не должны превышать установленные нормативы потребления.
Примечание – В случае превышения нормативного потребления ОДН, исполнитель определяет и проводит мероприятия, выполнение которых позволит снизить нерациональный расход воды.
Исполнитель организует работу таким образом, чтобы исключить или снизить потери и организовать эффективный контроль за потреблением коммунального ресурса всеми потребителями, для чего определяется комплекс мер обеспечивающих при необходимости:
- дистанционный контроль потребления коммунального ресурса;- контроль достоверности и своевременности передаваемых потребителями показаний с индивидуальных приборов учета;- контроль за оплатой потребленной коммунальной услуги.
Примечания
1 Исполнитель, в зависимости от конструктивных особенностей системы ХВС, может определить дополнительные действия, обеспечивающие снижение потерь и полноты учета и контроля потребления коммунального ресурса.
2 Определенные исполнителем предложения вместе с графиком выполнения работ выносятся на рассмотрение заказчиком.
5.9 Диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание
Диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание системы ХВС осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 56037, пунктом 7.1 ГОСТ Р 51617−2014.
Примечание – Выполнение работ по устранению аварийных ситуаций, иных видов работ в выходные и праздничные дни в нерабочее время может быть передано аварийно-ремонтным и диспетчерским службам.
Заявки, поступающие от потребителей (собственников), должны фиксироваться диспетчерской службой в контрольных журналах в соответствии с ГОСТ Р 56037 и выполняться аварийно–ремонтными службами в сроки, указанные в условиях договора.
Примечание – Рекомендуемая форма журнала приведена в приложении №5 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 [25].
Диспетчерской службе могут быть поручены обязанности за контролем параметров поставляемых ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса обеспечивая дистанционный контроль за показаниями таких приборов.
Примечание – Функции аварийно-ремонтного обслуживания могут быть переданы подрядной организации осуществляющей работы содержания системы ХВС.
При наличии в многоквартирном доме внутридомовой водяной системы пожаротушения, при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого, диспетчер извещает об этом подразделение пожарной охраны.
5.10 Обеспечение безопасной эксплуатации и соблюдение потребителями инструкции по эксплуатации
Безопасная эксплуатация потребителями системы ХВС обеспечивается по средствам организации и выполнения работ управления и содержания системы ХВС в соответствии с настоящим стандартом и инструкции по эксплуатации.
Исполнитель организует ознакомление потребителей в многоквартирном доме с правилами и порядком эксплуатации (использования) системы ХВС и контролирует их соблюдение всеми потребителями.
5.11 Установка, ввод, поверка и замена приборов учета
При необходимости, исполнитель организует разработку проектов установки общедомовых приборов учета, получает разрешительные документы и согласование с ресурсоснабжающей организацией на их установку.
Исполнитель организует установку общедомовых приборов учета, их ввод, контроль за сроками проведения поверки и их поверку. В случае выхода из строя приборов учета организует их ремонт или замену.
Примечание – Исполнитель согласовывает установку индивидуальных приборов учета, которые собственники устанавливают в местах контроля и обеспечивает их опломбировку.
На все средства контроля, автоматического регулирования и измерения должны быть паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах, а также вестись журналы записи результатов поверок и ремонтов.
Примечание – Установка и ввод приборов учета в эксплуатацию в соответствии с пунктом 7.2 ГОСТ Р 51617−2014.
5.12 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Организация мероприятий и выполнение работ по повышению энергетической эффективности системы ХВС осуществляется в соответствии с пунктом 7.9 ГОСТ Р 51617−2014, пунктом 5.4 ГОСТ Р 56038−2014, пунктом 6.14 ГОСТ Р 56192−2014 и СТО НОП 2.1–2014 [22].
Примечание – При организации и проведении капитального ремонта мероприятия по повышению энергетической эффективности организуются и проводятся в соответствии с пунктом 8.4 ГОСТ Р 56193−2014.
Примерный перечень мероприятий, в том числе влияющих на повышение энергетической эффективности работы системы ХВС приведен в приложении Б.
Примечания
1 Все расчеты и предложения должны иметь экономическое обоснование целесообразности проведения таких мероприятий.
2 Заказчик принимает решение о целесообразности и возможности модернизации (усовершенствования) системы ХВС.
3 В случае положительного решения, состав работ по энергосбережению включается, в зависимости от объема работ, в перечень работ и (или) в план работ с определением графика их выполнения, который утверждается заказчиком.
5.13 Раскрытие информации
Исполнитель обеспечивает раскрытие информации в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 56038 путем внесения информации о проводимых работах по содержанию системы ХВС в электронный паспорт многоквартирного дома в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1468 [26], размещения информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 [27], Федеральным законом от 21 июля 2014 № 209-ФЗ [28] и предоставляя информацию о выполнении работ по запросам собственников, в том числе с использованием электронных систем связи и интернета.
______________
