ГОСТ Р 56535-2015. Текущий ремонт - жкхпортал.рф

Герб

Документы жилищно-коммунального хозяйства РФ

Перейти к контенту


ГОСТ Р 56535-2015

5 Текущий ремонт


5.1 Подготовительный этап

  При наличии основания проведения текущего ремонта имущества собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме (далее - собственники), на общем собрании принимают решение о подготовке и проведении текущего ремонта имущества, на котором в соответствии с главой 6 Градостроительного кодекса [2] и с учетом требований установленных в главе 37 параграфа 4 Гражданского кодекса [11], определяют лицо, на которое возлагают обязанности по выполнению функций технического заказчика и заключают с ним соответствующий договор.
  Решения по вопросам текущего ремонта имущества собственники принимают по процедуре в соответствии со статьями 44, 46 и 48 Жилищного кодекса [1].
 Для решения и согласования возникающих в процессе проведения текущего ремонта технических вопросов, формировании приемочных рабочих комиссий (далее - рабочие комиссии), технический заказчик разрабатывает и предлагает на утверждение собственникам порядок такого согласования и формирования рабочих комиссий, которые определяют лицо, которому предоставляют полномочия по их решению и согласованию, а так же производят отбор лиц, которые будут участвовать в работе рабочей комиссии.
Примечание - Собственники могут возложить на исполнителя полномочия по согласованию технических вопросов.
  На технического заказчика возлагаются обязанности по выбору подрядных организаций и взаимодействию с органами местного самоуправления, на территории которого находится имущество.
Примечание - Взаимодействие технического заказчика с органами местного самоуправления рекомендуется осуществлять совместно с исполнителем.
 Приступая к проведению текущего ремонта, технический заказчик знакомится с проектно-сметной документацией. В случае ее отсутствия готовится техническое задание на подготовку проектно-сметной документации.

5.1.1 Подготовка технического задания

    При подготовке технического задания технический заказчик должен ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом, рассмотреть разделы, касающиеся имущества подлежащего текущему ремонту в том числе:
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- имеющуюся проектно-сметную документацию;
- отчеты осмотров;
- контрольные журналы, журналы учета обращений потребителей;
- предписания контролирующих и надзорных органов;
- решения судов, которыми установлены неисправности общего имущества, в отношении которого планируется проведение текущего ремонта;
- инструкцию по эксплуатации и др.
Примечания
1 Передаче подлежит техническая документация, которая относится к имуществу или его частям, текущий ремонт которого планируется проводить. В обязательном порядке передается инструкция по эксплуатации или ее части.
2 Форма акта передачи технической документации, необходимой для проведения текущего ремонта, приведена в приложении А.
     В техническом задании прописывается состав работ, необходимый при проведении текущего ремонта в соответствии 4.4, с учетом требований ,установленных в СП 48.13330.2011 [12] или [13].
    При составлении технического задания необходимо учитывать требования:
- к лифтам - по ГОСТ Р 55000;
- конструкциям и основаниям - по ГОСТ 27751;
- внутридомовым системам теплоснабжения - по ГОСТ Р 56501;
- внутридомовым система канализации по ГОСТ Р 56534;
- внутридомовым система холодного водоснабжения ГОСТ Р 56533;
- внутридомовым система электроснабжения - по ГОСТ Р 56536.
   При необходимости указывается, какие этапы работ и сроки их проведения должны быть выполнены, а также обосновывается экономическая целесообразность применения технологий и материалов, использование которых обеспечит в дальнейшем снижение эксплуатационных расходов.
    На основе предварительных укрупненных смет может устанавливаться предельная стоимость работ.
 В зависимости от наличия технической документации, отчетов и оценки технического состояния имущества, подлежащего текущему ремонту и оценки его износа, определяется необходимость проведения предпроектных работ, таких как:
- инженерные изыскания;
- осмотры;
- сбор исходных данных и оценка технического состояния;
- энергетическое обследование.
  Определение перечня работ текущего ремонта при разработке проекта должно осуществляться с учетом современных требований энергетической эффективности, санитарно-эпидемиологических требований, технических регламентов, в том числе установленных в статье 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ [4].
 При наличии технико-экономического обоснования, необходимо предусмотреть работы по замене конструкций (за исключением несущих), систем инженерно-технического обеспечения, улучшающие их показатели и характеристики, при необходимости предусмотреть перепланировку помещений мест общего пользования не затрагивая несущих конструкций многоквартирного дома.
Примечания
1 Рекомендуемый перечень таких работ (мероприятий) приведен в Приложении Б.
2 При возникновении необходимости проведения перепланировки помещений общего пользования в многоквартирном доме на общем собрании собственников, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ [1], должно быть принято соответствующее решение о необходимости проведения такой перепланировки.
   В техническом задании могут устанавливаться требования к подрядным организациям, их материально-техническому оснащению, наличию оборудования, техники, в том числе требования к специалистам и работникам, также может оговариваться время проведения работ, соблюдение правил техники безопасности и др.
5.1.2 Проведение осмотров
   Осмотры имущества проводятся в том случае, если в процессе управления и содержания имущества такие осмотры не проводились и (или) в технической документации отсутствуют отчеты, на основании которых были бы определены:
- физический износ имущества, в соответствии с которым было бы определено, что восстановление нормативного технического состояния имущества необходимо в процессе выполнения текущего ремонта;
- техническая и экономическая целесообразность и обоснованность проведения текущего ремонта.
Примечание - Осмотры проводятся в соответствии с ГОСТ Р 56194.
  По итогам осмотра составляется отчет с установлением процента физического износа, что является основанием для определения состава работ и плана организации работ текущего ремонта.
  В отчете должны быть определены предельные состояния имущества, а так же установлены характеристики безопасности, количественные и качественные показатели свойств конструкций, основания, материалов, элементов и входящих в состав имущества систем инженерно-технического обеспечения. Формируется комплекс мероприятий, обеспечивающих доведение эксплуатационных показателей, пришедших в ограниченно-работоспособное состояние, до нормативного технического состояния, с учетом требований технических регламентов, энергоэффективности, нормативных документов и проектной документации.
   При оценке технического состояния имущества в соответствии с СП 31-102 [14] и ГОСТ 56194 его состояние определяют как находящееся:
- в нормативном техническом состоянии;
- в работоспособном состоянии;
- в ограниченно-работоспособном состоянии;
- в аварийном состоянии.
   Имущество, состояние которого определено как нормативное и эксплуатация которого при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, не включают в перечень работ текущего ремонта.
 По отношению к имуществу, состояние которого определено как работоспособное, ограниченно работоспособное или аварийное, определяется состав работ по его восстановлению или замене.
  При оценке технического состояния имущества во внимание принимаются акты расследования аварий и нарушений, выявленных в процессе эксплуатации и содержания имущества, учитываются обращения собственников (делается выписка из журнала заявок и копии обращений потребителей), рассматриваются и учитываются предписания контролирующих и надзорных органов, решения судов.
  Текущему ремонту не подлежат многоквартирные дома, износ которых составил более 70% и которые признаны аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 [15].

5.1.3 Проведение энергетических обследований

 В многоквартирных домах, по отношению к которым проводится текущий ремонт, должно осуществляться энергетическое обследование с целью выполнения статьи 11 пункта 6 и главы 4 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261 [16].
  В рамках энергетического обследования осуществляются:
- определение сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций по ГОСТ 26254;
- тепловизионный контроль качества теплоизоляции ограждающих конструкций по ГОСТ 26629.
 По итогам энергетического обследования должен быть определен класс энергетической эффективности многоквартирного дома на момент его обследования и определены мероприятия, выполнение которых обеспечит соответствие имущества требуемому классу энергетической эффективности после окончания текущего ремонта в соответствии с Приказом Минрегиона России от 8 апреля 2011 г. № 161 [17].
Примечание - Некоторые работы (услуги) могут быть выбраны из перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, приведенных в Приказе Минрегиона России от 2 сентября 2010 г. № 394 [18].
5.1.4 Подготовка проектно-сметной документации
  Сформированное техническое задание передается лицу, которое определено для разработки проектно-сметной документации.
Примечание - Технический заказчик поручает подготовку проектно-сметной документации специализированной организации, заключая соответствующий договор. Выбор специализированной организации осуществляется на конкурсной основе с включением в состав конкурсной комиссии членов совета многоквартирного дома, собственников помещений, кандидатуры которых были определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
 При разработке проектной документации делается указание на основании каких строительных норм, правил или стандартов должны выполняться работы. Содержание разделов проектной документации должно соответствовать ГОСТ Р 21.1101 и постановлению Правительства РФ № 87 [19].
  Порядок разработки проектно-сметной документации осуществляется в соответствии с МДС 13-1.99 [20] и ВСН 61-89(р) [21].
Примечание - При необходимости делается оценка текущего состояния устойчивости среды обитания, которая производится в соответствии с СТО НОСТРОЙ [26].
 Государственная экспертиза проектно-сметной документации, по отношению к которой должна проводиться такая экспертиза, осуществляется в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса [2] и [22].

5.1.5 Выбор подрядной организации

  После того, как собственники утвердят проектно-сметную документацию, план и график выполнения работ, технический заказчик приступает к выбору подрядной организации, для проведения текущего ремонта. Выбор подрядной организации (далее - подрядчика) для выполнения работ текущего ремонта имущества, должен проводиться техническим заказчиком на конкурсной основе, на условиях наиболее выгодных для собственников. Для этого технический заказчик разрабатывает порядок отбора подрядчиков и поставщиков оборудования и материалов, при необходимости формируется конкурсная комиссия с включением в состав конкурсной комиссии членов совета многоквартирного дома, собственников помещений, кандидатуры которых были определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, исполнителя и других заинтересованных лиц.

5.1.6 Изменение стоимости работ

  Утвержденная общим собранием собственников проектно-сметная документация, содержащая стоимость работ, может быть изменена (уменьшена) на основании предложения участника конкурса.
 Снижение цены может быть признано техническим заказчиком (конкурсной комиссией) только в том случае, если участник конкурса, предложивший снижение цены, обоснует такое снижение и комиссия посчитает такое снижение обоснованным.
  Не допускается необоснованное снижение цены:
- на работы, для выполнения которых привлекаются специалисты и работники, критерии к которым определены в приказе Минздравсоцразвития России от 6 апреля 2007 г. № 243 [23], а стоимость таких работ была определенна проектно-сметной документацией на основе Федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы МДС 81- 38.2004 [24] или территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы;
- на конструкции, материалы и оборудование - если нет официального подтверждения завода-изготовителя (поставщика) таких материалов, что снижение цены не скажется и не повлияет на качество таких материалов и что в результате такого снижения цены не будут применяться материалы и оборудование заведомо ниже качеством, чем это заявлено в конкурсной и проектно-сметной документации, определенных, в том числе, в соответствии с Приказом Госстроя России от 22 августа 2000 г. № 191 [25];
- за счет изменения технологии или применяемых приспособлений, оснастки, техники и приспособлений, предусмотренных технологией без технико-экономического обоснования такой замены.
  Окончательная стоимость работ утверждается по итогам проведенного конкурса.

5.1.7 Изменение сроков выполнения работ

  Подрядчик должен подтвердить сроки выполнения работ в соответствии с утвержденным графиком.
Содержание договора, заключенного с выбранным по итогам конкурса подрядчиком, должно соответствовать требованиям статьи 52 Градостроительного кодекса [2], главы 37 Гражданского кодекса [11], а порядок работ должен обеспечивать выполнение требований, установленных настоящим стандартом и Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 [26].

5.2 Выполнение работ

 5.2.1 Подрядчик организует выполнение работ в соответствии с настоящим стандартом, проектной документацией, строительными нормами и правилами, с учетом требований статьи 52 Градостроительного кодекса [2], а также [12], [13], [27], [28].
 Выполнение работ должно организовываться таким образом, чтобы не нарушать санитарно-эпидемиологические требования, установленные в Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ [6], [29], [30] а так же экологические требования к объектам недвижимости, установленные в ГОСТ Р 54964, и обеспечить предоставление потребителям в многоквартирном доме коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. №354 [31] и ГОСТ Р 51617.
   5.2.2 В рамках текущего ремонта может проводиться косметический ремонт.
 При проведении косметического ремонта особое внимание должно уделяться выбору материалов, влияющих на безопасную эксплуатацию, которые будут удовлетворять современным требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ [4], в том числе статьи 30, а также Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ [5] и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
  Особенно это касается путей эвакуации, конструкций и систем инженерно¬технического обеспечения, где требования безопасности постоянно совершенствуются и повышаются.
 При этом ремонт путей эвакуации должен проводиться с применением материалов пожаробезопасные свойства которых подтверждены соответствующими документами.

5.3 Контроль выполнения работ

  Технический заказчик следит за графиком и объемом проводимых работ в процессе их выполнения.
Технический заказчик организует и обеспечивает строительный контроль в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса [2] и [32].
Примечание - Технический заказчик заключает соответствующий договор с лицом, имеющим соответствующее свидетельство о допуске к выполнению таких работ.

5.4 Ведение исполнительной и технической документации

  Технический заказчик совместно с исполнителем в соответствии с ГОСТ Р 56038, [33] и [34] определяют и утверждают порядок ведения исполнительной и технической документации при проведении текущего ремонта.
  Технический заказчик ведет исполнительную документацию.
Примечание - Технический заказчик, привлекая подрядные организации для выполнения работ, может поручить ведение исполнительной и технической документации подрядчику, установив порядок ее заполнения и ведения в соответствии с настоящим стандартом.
  Технический заказчик обязан переводить в цифровой формат все документы и материалы (сметы, чертежи, акты, фотографии и др.), сформированные в составе исполнительной документации.
 В случае, если при определении и обосновании необходимости проведения текущего ремонта конструкций, состояние которых по итогам обследований было определено как предельное, то после проведения их текущего ремонта подрядная организация должна выдать отчет по итогам повторного технического обследования, которое проводится в соответствии с разделом 12 ГОСТ Р 56194-2014, подтверждающее их восстановление до уровня нормативного технического состояния.
  Результаты проведенного текущего ремонта должны отражаться в инструкции по эксплуатации путем заполнения соответствующих ее разделов. Вся исполнительная документация, в том числе полученная перед началом текущего ремонта и сформированная по итогам такого ремонта, передается техническим заказчиком по акту исполнителю.
Примечание - Форма акта передачи исполнительной и технической документации по окончании текущего ремонта приведена в приложении В.
 На основании полученной от технического заказчика исполнительной документации исполнитель актуализирует и вносит соответствующие изменения в техническую документацию, в том числе в электронный паспорт на многоквартирный дом.
  Сведения о перечне и объеме выполненных работ передаются в бюро технической инвентаризации не позже двух месяцев после окончания работ.
_____________
Copyright © ЖКХпортал.рф 2013-2024
Мастер
Назад к содержимому