ГОСТ Р 56536-2015
5 Услуга управления системой электроснабжения
Услугу управления системой электроснабжения необходимо рассматривать как единый комплекс действий, выполняемых исполнителем в рамках управления многоквартирным домом, которая предоставляется в соответствии с ГОСТ Р 56038, с учетом требований ГОСТ Р 51617 и главой 1.5 ПТЭ ЭП [11].
Примечание – При создании системы управления рекомендуется воспользоваться СТО НОСТРОЙ 2.23.5–2012 [17].
В процессе предоставления услуги управления системой электроснабжения исполнитель должен обеспечить:
- назначение ответственного за работу системы электроснабжения;- взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией;- организацию и проведение технических осмотров системы электроснабжения;- ведение технической документации, в том числе дежурных, оперативных и иных журналов;- приемку поставляемого ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса, его учет, контроль, регулировку и трансформацию, если это предусмотрено технологически, а так же передачу в места непосредственного потребления;- повышение квалификации специалистов, внедрение инновационных технологий;- диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание;- оперативное управление;- установку, ввод, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета;- своевременное снятие показаний с приборов учета;- приостановку, ограничение и договорное потребление коммунального ресурса;- начисление за потребленные коммунальные услуги и перерасчет при необходимости;- повышение энергетической эффективности работы системы электроснабжения;- организацию и выполнение работ содержания системы электроснабжения;- электроснабжение помещений, в том числе электрооборудования систем инженерно-технического обеспечения, установленного в многоквартирном доме и освещение мест общего пользования, в том числе входа в подъезд, и придомовой территории, если это предусмотрено проектом и др.;- заданное напряжение;- эффективную и безопасную эксплуатацию потребителями системы электроснабжения и потребление коммунальной услуги электроснабжения;- проведение инструктажей, обучение и проверку знаний электротехнического персонала;- выдачу допусков к выполнению самостоятельных работ;- охрану труда и окружающей среды;- учет, анализ и расследование нарушений в работе системы электроснабжения, несчастных случаев, связанных с содержанием и эксплуатацией системы электроснабжения, и принятие мер по устранению причин их возникновения;- создание автоматизированных систем управления энергохозяйством (АСКУЭ);- представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с содержанием и эксплуатацией системы электроснабжения;- разработку должностных инструкций, инструкции по охране труда, инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по учету коммунального ресурса и его рационального использования;- раскрытие информации.
5.1 Назначение ответственного
Исполнитель своим приказом назначает ответственного за работу системы электроснабжения и молниезащиты при ее наличии, из числа подготовленного электротехнического персонала.
Примечание – При привлечении подрядчика для выполнения работ на постоянной основе, исполнитель может возложить на него ответственность за работу системы электроснабжения и функционирование отдела (энергослужбы).
5.2 Взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией
Исполнитель заключает с ресурсоснабжающей организацией договор электроснабжения, при этом следует учитывать требования и порядок установленные в настоящем стандарте, ГОСТ Р 51617 и др.
Исполнитель определяет ответственного за выполнение условий договора электроснабжения.
5.3 Технические осмотры и испытания
Технические осмотры системы электроснабжения (далее – осмотры) организуются и проводят в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, инструкцией по эксплуатации, настоящим стандартом и ГОСТ Р 56194.
Осмотры осуществляются на основании технического задания подготовленного в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 56194−2014.
Примечание – Специалисты, осуществляющие осмотр, обеспечиваются рабочими экземплярами необходимых схем, результаты осмотров заносятся в соответствующие журналы.
Исполнитель не реже одного раза в месяц, обязан производить осмотр системы электроснабжения, в том числе:
- установленного электрооборудования;- системы освещения мест общего пользования, в том числе придомовой территории и номерных знаков;- системы молниезащиты (при ее наличии);- распределительных щитов.
Примечания
1 При проведении осмотра необходимо обратить внимание и проверить надежность и работоспособность запирающих устройств, в совмещенных щитах, наличие и техническое состояние перегородок разделяющих слаботочный отсек от сильноточной части щита.
2 Проводится проверка (сличение) маркировки, соответствия и правильности установленных устройств (комплектующей аппаратуры), контактных соединений в соответствии со схемой.
3 Проверяется наличие и правильность нанесения наименования щита, знака электробезопасности и рабочего напряжения.
В техническом задании на проведение осмотра может быть предусмотрено выполнение части сопутствующих работ приведенных в разделе 6, которые могут быть выполнены в ходе выполнения осмотра, таких как:
- нанесение (восстановление) маркировки;- протирка оборудования, удаление пыли и посторонних предметов;- ремонт и замена вышедших из строя электротехнических изделий в том числе выключателей, переключателей, штепсельных розеток, плафонов и др.;- замена сгоревших электроламп;- подтяжка и смазка, при необходимости, контактных соединений и др.
Примечание – Для выполнения работ связанных с ремонтом и (или) заменой электротехнических изделий и оборудования, работник проводящий осмотр, должен быть обеспечен необходимыми материалами и запчастями.
По итогам осмотра должен быть подготовлен отчет, в котором приводят состав работ, который необходимо будет выполнить, чтобы устранить выявленные нарушения и отклонения в работе электрооборудования.
Примечание – Отчет составляют в соответствии с разделом 14 ГОСТ Р 56194−2014.
Сведения о дефектах, не угрожающих аварией, устранение которых невозможно выполнить без отключения электроснабжения многоквартирного дома или потребителей, должны быть занесены в журнал ремонтов для устранения этих дефектов при ближайшем отключении.
Исполнитель с привлечением специализированной организации (электролаборатории) не реже одного раза в три года обязан обеспечить проведение периодических испытаний электроустановки.
Состав работ и требования к проведению таких испытаний изложены в ПТЭ ЭП.
Исполнитель с привлечением специализированной организации (аккредитованной лаборатории) не реже одного раза в два года проводит контроль качества электрической энергии на вводе в электроустановку на соответствие требованиям ГОСТ 32144.
Примечание – Периодичность проведения осмотров (измерений) молниезащиты приведен в Приказе Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 280 [18].
В случае выявления по итогам периодических испытаний электроустановок замечаний, исполнитель принимает меры по их устранению с составлением отчета.
Работы, проведение которых возможно выполнить в рамках текущего или капитального ремонта, согласовывают с заказчиком (собственниками).
5.4 Ведение технической документации
В процессе выполнения работ управления и содержания системы электроснабжения должна вестись, разрабатываться, актуализироваться и восстанавливаться техническая документация, к которой относится в том числе:
- утвержденная проектно-сметная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;Примечание – Состав проектной документации в соответствии с ГОСТ 21.608.- сертификаты на материалы и оборудование;- должностные инструкции;- инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;Примечание – Оперативную документацию периодически (в установленные сроки, но не реже одного раза в месяц) должен просматривать ответственный за работу системы электроснабжения и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.- инструкция по эксплуатации;- расчетные (проектные) показатели (параметры) системы электроснабжения;- паспорта заземляющих устройств, в том числе молниезащиты;- энергетический паспорт многоквартирного дома;Примечание – Порядок расчета показателей энергетического паспорта, методики определения годовых расходов энергии и ресурсов для установления класса энергетической эффективности приведены в СТО НОП 2.1–2014 [19].- паспорт ВРУ;- паспорта и сертификаты на оборудование, устройства и материалы применяемые в системе электроснабжения.
В процессе управления и содержания системы электроснабжения оформляют и ведут следующие журналы:
- дежурный журнал;- журнал учета осмотров;- оперативный журнал;- журнал поверок и ремонта приборов учета и автоматики;- журнал распоряжений;- журнал ремонта и учета дефектов;- журнал инструктажа, проверки знаний правил содержания и эксплуатации системы электроснабжения.
Примечания
1 Порядок ведения технической документации, журналов приведен в ПТЭ ЭП.
2 В зависимости от конструктивных и технологических особенностей системы электроснабжения смонтированной в многоквартирном доме, а также требований заказчика, исполнитель самостоятельно определяет объем и порядок ведения журналов, согласовав его с заказчиком.
В составе технической документации должны быть следующие схемы:
- схема системы электроснабжения;
Примечание – К схемам должны быть приложены инструкции возможного аварийного отключения участков с указанием мест и порядка отключения, обеспечивающих прекращение подачи электрической энергии в аварийный участок.
- оперативная схема;- схема электропитания оборудования относящегося к системам инженерно-технического обеспечения и освещения помещений;- схемы зон защиты молниезащиты;
Примечание – Состав технической документации системы молниезащиты приведен в Приказе Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 280 [18].
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.
Примечания
1 Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство.
2 Оперативные схемы электроустановок должны хранить на рабочем месте оперативного персонала.
3 Работники должны быть ознакомлены с местами размещения информационных схем. Размещение таких схем должно быть доступно при выполнении работ.
В составе технической документации должны быть следующие графики:
- графики ремонтов, обслуживания, осмотров и др.;- графики испытаний, измерений;- график проверки знаний.
В процессе выполнения работ управления и содержания системы электроснабжения составляются акты, в том числе:
- акты испытаний, измерений;- акты готовности системы электроснабжения к зимнему сезону;- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;- акты ввода и вывода из эксплуатации приборов учета и др.
5.5 Прием, учет и контроль качества поставляемого коммунального ресурса
Исполнитель обеспечивает работу системы электроснабжения таким образом, чтобы обеспечить приемку и учет поставляемого ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса.
Примечания
1 Приборы учета должны соответствовать требованиям, установленным в Федеральном законе от 26 июня.2008 г. №102-ФЗ [20].
2 Класс точности общедомового прибора учета должен соответствовать классу точности приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам и на оборот.
3 В случае отсутствия в многоквартирном доме АСКУЭ, исполнитель предлагает заказчику (собственникам) создать систему контроля и учета потребления коммунального ресурса, в том числе единую (объединенную) учитывающую и контролирующую потребление всех видов энергии (коммунальных ресурсов) поставляемых и потребляемых в многоквартирном доме.
Исполнитель организует разработку проектов установки общедомовых приборов учета, получает разрешительные документы и согласование с ресурсоснабжающей организацией на их установку.
Исполнитель организует установку общедомовых приборов учета, их ввод, контроль за сроками проведения поверки и организует их поверку. В случае выхода из строя приборов учета организует их ремонт или замену.
Примечание – Исполнитель согласовывает установку индивидуальных приборов учета, которые собственники устанавливают в местах контроля и обеспечивает их опломбировку.
На все средства контроля, автоматического регулирования и измерения должны быть паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах. Должны вестись журналы записи результатов поверок и ремонтов.
Для обеспечения контроля качества поставляемого коммунального ресурса устанавливают приборы контроля или проводят периодические испытания его показателей качества.
Исполнитель организует и проводит контроль и мониторинг качества коммунального ресурса с привлечением специализированной организации в соответствии с ГОСТ 33073, не реже одного раза в два года, для проверки соответствия требованиям ГОСТ 32144, ГОСТ 29322 и определения необходимых корректирующих мероприятий.
Контроль качества электрической энергии осуществляют в отношении следующих показателей:
- положительные и отрицательные отклонения напряжения;- суммарный коэффициент гармонических составляющих напряжения;- коэффициент n-й гармонической составляющей напряжения;- коэффициент несимметрии напряжений по обратной последовательности;- коэффициент несимметрии напряжений по нулевой последовательности;- отклонение частоты;- кратковременная и длительная дозы фликера;- интергармоник напряжения и случайных событий в электрических сетях (прерываний, провалов напряжения и перенапряжений) и др.
Одновременно с контролем качества электрической энергии рекомендуется проводить измерения фазных токов, активных, реактивных и полных мощностей, а также коэффициента мощности.
Нарушение показателей качества, в том числе превышения допустимой продолжительности и перерывов предоставления услуги, фиксируется актом, подписанным с участием представителей ресурсоснабжающей организации, или в присутствии не менее двух представителей собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.
Примечания
1 Порядок и сроки составления актов приведен в разделе Х постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 [2].
2 В случае выявленных отклонений показателей обеспечивается перерасчет потребителям начислений, в том числе с учетом требований установленных в разделе IV Приложения 1 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 [2].
5.6 Потребление коммунального ресурса
Исполнитель организует управление и работу системы электроснабжения таким образом, чтобы обеспечить максимально эффективное потребление коммунального ресурса, в том числе на общедомовые нужды (далее − ОДН).
ОДН не должны превышать действительное потребление коммунального ресурса на эти цели, или установленные нормативы потребления.
С целью снижения потерь и неучтенного потребления коммунального ресурса всеми потребителями, исполнитель определяет комплекс мер, обеспечивающих при необходимости:
- дистанционный учет и контроль потребления коммунального ресурса;- контроль достоверности и своевременности передаваемых потребителями показаний с индивидуальных приборов учета;- контроль за оплатой потребленных коммунальных услуг.
Примечания
1 Исполнитель, в зависимости от конструктивных особенностей системы электроснабжения, может определить дополнительные действия, обеспечивающие снижение потерь, в том числе расходы на ОДН, полноту учета и контроля потребления (использования) коммунального ресурса и оплаты за него потребителями.
2 Определенные исполнителем предложения вместе с графиком выполнения работ выносятся на рассмотрение заказчиком.
5.7 Диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание
Диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание системы электроснабжения осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 56037, пунктом 7.1 ГОСТ Р 51617−2014.
Заявки, поступающие от потребителей (собственников), должны фиксироваться диспетчерской службой в контрольных журналах и выполняться аварийно-ремонтными службами в сроки, указанные в условиях договора.
5.8 Обеспечение безопасной эксплуатации и соблюдение потребителями инструкции по эксплуатации
Безопасная эксплуатация системы электроснабжения обеспечивается путем организации и выполнения работ управления и содержания системы электроснабжения.
Исполнитель обеспечивает оперативное управление системой электроснабжения в аварийных ситуациях, в том числе обеспечивая оперативное переключение на аварийные (резервные) линии питания при их наличии с последующей записью в оперативном журнале.
Примечание – В аварийно-диспетчерской службе или у дежурного электрика должна быть утвержденная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий.
При пожаре и ликвидации аварии персонал должен действовать в соответствии с инструкцией по эксплуатации и оперативным планом пожаротушения, с которым работники должны быть ознакомлены перед началом работ при проведении инструктажа.
Исполнитель организует ознакомление потребителей в многоквартирном доме с правилами и порядком эксплуатации (использования) системы электроснабжения и контролирует их соблюдение всеми потребителями.
5.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Организация мероприятий и выполнение работ по повышению энергетической эффективности системы электроснабжения осуществляется в соответствии с пунктом 7.9 ГОСТ Р 51617, пунктом 5.4 ГОСТ Р 56038−2014, пунктом 6.14 ГОСТ Р 56192−2014.
Примечание – При организации и проведении капитального ремонта мероприятия по повышению энергетической эффективности организуются и проводятся в соответствии с пунктом 8.4 ГОСТ Р 56193−2014.
Примерный перечень мероприятий, в том числе влияющих на повышение энергетической эффективности работы системы электроснабжения приведен в приложении Б.
Примечания
1 Все расчеты и предложения должны иметь экономическое обоснование целесообразности проведения таких работ.
2 Заказчик принимает решение о целесообразности и возможности модернизации (усовершенствования) системы электроснабжения.
3 В случае положительного решения, состав работ по энергосбережению включается, в зависимости от объема работ, в перечень работ и (или) в план работ с определением графика их выполнения, который утверждается заказчиком.
5.10 Раскрытие информации
Исполнитель обеспечивает раскрытие информации в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 56038 путем внесения информации о проводимых работах по содержанию системы электроснабжения в электронный паспорт многоквартирного дома в соответствии с постановлением Правительства от 28 декабря 2012 г. № 1468 [21], размещения информации в соответствии с постановлением Правительства от 23 сентября 2010 г. № 731 [22], Федеральным законом от 21 июля .2014 г. № 209-ФЗ [23] и предоставляя информацию о выполнении работ по запросам собственников, в том числе с использованием электронных систем связи и интернета.
________
